Quận 5 với đặc thù là địa phương có nhiều bệnh viện trú đóng, trong đó, có Bệnh viện Hùng Vương là một trong những Bệnh viện chuyên khoa phụ sản lớn của Thành phố cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản cho phụ nữ. Số người dân trên địa bàn quận, lựa chọn dịch vụ sinh sản tại Bệnh viện Hùng Vương chiếm tỷ lệ cao.
Từ những đặc điểm trên, để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân có hộ khẩu thường trú trên địa bàn quận thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của trẻ sơ sinh, Năm 2022, Ủy ban nhân dân Quận 5 đã triển khai thực hiện mô hình “Quy trình liên thông phục vụ người dân thực hiện đăng ký khai sinh, cấp mã định danh cá nhân và Bảo hiểm y tế cho trẻ sơ sinh”. Mô hình này cũng nhằm tuyên truyền, vận động người dân sử dụng ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với quy trình liên thông cấp giấy khai sinh, cấp mã định danh cá nhân, bảo hiểm y tế.
Trước đây, người dân có yêu cầu thực hiện thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ sơ sinh phải nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân phường nơi có Hộ khẩu thường trú của cha hoặc mẹ. Việc này là “cách làm truyền thống”. Tuy nhiên, với mong muốn hướng người dân biết và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến để tiết kiệm chi phí, thời gian và công sức, đây cũng là xu thế trong nền hành chính công hiện đại tạo sự thuận lợi và phục vụ người dân mà chính quyền các cấp Thành phố đang hướng đến.
Qua sự chỉ đạo, định hướng của UBND Quận 5, ngay từ đầu năm 2022, UBND Phường 12 cùng với Bệnh viện Hùng Vương đã quyết tâm triển khai thực hiện mô hình trên.
Phương pháp thực hiện:
Bước 1: Rà soát hồ sơ đăng ký nhập viện có cha hoặc mẹ của trẻ có hộ khẩu tại phường để tuyên truyền, vận động thực hiện dịch vụ công trực tuyến
Bước 2: Khi người dân đăng ký nhu cầu nhân viên Bệnh viện hướng dẫn người dân thực hiện đăng ký khai sinh trực tuyến theo hệ thống đăng ký hộ tịch trực tuyến thuộc Bộ Tư pháp http://hotichtructuyen. moj.gov.vn.
Bước 3: Ủy ban nhân dân Phường 12 sau khi tiếp nhận hồ sơ đăng ký khai sinh trực tuyến sẽ thực hiện đăng ký khai sinh, chuyển hồ sơ trực tuyến đến hệ thống Bộ Công an và Bảo hiểm xã hội quận 5 đề nghị cấp mã định danh cá nhân và thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 06 tuổi.
Thời gian trả kết quả sau khi hoàn tất đăng ký: Giấy khai sinh, mã định danh cá nhân là 03 ngày (nếu người dân có nhu cầu gấp, sẽ đáp ứng trả kết quả Giấy Khai sinh trong ngày), đối với thẻ Bảo hiểm y tế là 05 ngày.
Đặc biệt, với sự nỗ lực từ các đơn vị, trong quá trình thực hiện đã triển khai thêm các nội dung tiện ích cụ thể: Bệnh viện Hùng Vương miễn phí cho “các mẹ” được trải nghiệm “tour hành trình vượt cạn, gội đầu khô tại khoa sinh, hỗ trợ tư vấn đặt phòng hậu sản theo yêu cầu sau sanh thường, sanh mổ”; UBND Phường 12: Đối với các hộ gia đình thực tế cư trú trên địa bàn phường, sau khi có kết quả, Ủy ban nhân dân phường thực hiện hỗ trợ trao Giấy Khai sinh, Bảo hiểm y tế trực tiếp tại nhà cho người dân.
Kết quả đạt được
Qua hơn 07 tháng thực hiện (từ tháng 4 năm 2022 đến 04 tháng 11 năm 2022) Ủy ban nhân dân phường đã nhận được 10 hồ sơ đăng ký khai sinh trực tuyến trên tổng số 16 trẻ có cha hoặc mẹ có hộ khẩu thường trú tại Phường 12, đạt tỷ lệ 63%.
Qua khảo sát sự hài lòng của người dân khi triển khai, thực hiện đăng ký khai sinh trực tuyến cho trẻ mới sinh tại Bệnh viện Hùng Vương, nhận được sự hưởng ứng, đồng thuận cao của người dân khi sử dụng tiện ích trên. Bên cạnh đó, mô hình cũng nhận được đánh giá tích cực của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân phường.
Bài học kinh nghiệm
Mặt làm được:
Được Sự quan tâm chỉ đạo, định hướng của Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận 5; sự đóng góp, hỗ trợ tích cực, xuyên suốt của các phòng, ban chuyên môn quận; bên cạnh đó là sự lãnh đạo sâu sát của Đảng ủy phường và sự quyết tâm, nỗ lực của đội ngũ cán bộ, công chức phường. Đặc biệt là sự quan tâm, tạo điều kiện của lãnh đạo Bệnh viện Hùng vương trong công tác phối hợp, qua đó góp phần thuận lợi trong việc thực hiện sáng kiến.
Công tác tổ chức, triển khai thực hiện được chặt chẽ, có tổ chức họp giao ban định kỳ để đánh giá công tác thực hiện nhằm kịp thời tháo gỡ các vướng mắc khó khăn; xác định rõ trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân phường, Bệnh viện Hùng Vương và người dân là yếu tố bảo đảm sự thành công của kế hoạch.
Quy trình thực hiện đảm bảo hiệu quả, an toàn và bảo mật thông tin công dân, tuân thủ các quy định của pháp luật, quy trình nghiệp vụ trong quá trình thực hiện, tạo được lòng tin của người dân, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước đối với người dân trên địa bàn Quận.
Từ hiệu quả mang lại, trong năm 2023 và những năm tiếp theo, Quận 5 sẽ tiếp tục nhân rộng, áp dụng mô hình trên đến tất cả các phường trên địa bàn quận.
Khó khăn, hạn chế: Trong quá trình thao tác đăng ký hộ tịch trực tuyến thuộc Bộ Tư pháp http://hotichtructuyen.moj.gov.vn thành công, được cấp mã hồ sơ trả kết quả nhưng dữ liệu không chuyển về hệ thống phần mềm hộ tịch điện tử của Phường 12. Thông thường khi sinh, ở Bệnh viện không quá ba (03) ngày nên nhiều gia đình chưa kịp chuẩn bị như đặt tên con, chưa thống nhất nhập hộ khẩu theo cha hoặc mẹ; nhà gần trụ sở Ủy ban nhân dân phường nên không có nhu cầu… do đó số lượng đăng ký thực hiện chưa cao.
Đổi mới tư duy lãnh đạo
Cải cách hành chính công là một trong những nội dung trọng tâm được Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận 5 quan tâm, triển khai thực hiện với sự quyết tâm mạnh mẽ nhằm hướng đến mục đích “Người dân đến cơ quan Nhà nước ít nhất mà hiệu quả, tiện ích mang lại cao nhất, trong đó đã tập trung chỉ đạo đề ra các mô hình, sáng kiến gắn với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương; đẩy mạnh các giải pháp cải cách hành chính nhằm mang lại những tiện ích để phục vụ người dân và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá hiệu quả các tiện ích mang lại; Tăng tính công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính, góp phần đa dạng hình thức tuyên truyền đến nhân dân trên địa bàn phường sự tiện ích của dịch vụ công trực tuyến; từ đó, cổ động, hướng người dân tham gia các dịch vụ hành chính công khác theo hướng hiện đại, áp dụng công nghệ số trên máy tính, trên điện thoại thông minh… dần đưa nền hành chính tại địa phương theo hướng hiện đại, tiện ích.
Bình Long – Phòng Nội vụ Quận 5
